EU ukončí svou závislost na energii z Ruska zastavením dovozu ruského plynu a ropy a postupným odstavením ruské jaderné energie a zároveň zajistí stabilní dodávky a ceny energie v celé Unii. Plán v rámci REPowerEU, který dnes předložila Evropská komise, otevírá cestu k zajištění plné energetické nezávislosti EU na Rusku.
Navzdory významnému pokroku, jehož bylo od začátku ruské invaze na Ukrajinu dosaženo v rámci plánu REPowerEU a prostřednictvím sankcí, zaznamenala EU v roce 2024 opětovný nárůst dovozu ruského plynu. Jsou proto zapotřebí koordinovanější opatření, neboť přílišná závislost EU na dovozu energie z Ruska představuje bezpečnostní hrozbu.
Předsedkyně Komise Ursula von der Leyenová k tomu uvedla: „Válka na Ukrajině nelítostně odkryla rizika vydírání, ekonomického nátlaku a cenových šoků. Díky REPowerEU jsme diverzifikovali své dodávky energie a výrazně snížili dřívější závislost Evropy na ruských fosilních palivech. Nyní nastal čas, aby Evropa své energetické vazby s nespolehlivým dodavatelem zcela přerušila. A energie dovážená na náš kontinent by neměla sloužit k financování útočné války proti Ukrajině. Dlužíme to našim občanům, našim podnikům a našim odvážným ukrajinským přátelům.“
Plán stanoví postupné vyřazení ruské ropy, plynu a jaderné energie z trhů EU, k němuž dojde koordinovaným a bezpečným způsobem, zatímco budeme pokračovat v naší energetické transformaci. Opatření byla navržena tak, aby zachovala bezpečnost dodávek energie v EU a zároveň omezila jakýkoli dopad na ceny a trhy.
Předpokládá se, že od roku 2025 celosvětové dodávky LNG prudce porostou, zatímco poptávka po plynu klesne. Očekává se, že po úplném provedení rámce pro transformaci energetiky a Akčního plánu pro cenově dostupnou energii nahradí EU do roku 2030 až 100 miliard metrů krychlových zemního plynu, což znamená snížení poptávky o 40–50 miliard m³ do roku 2027. Současně se očekává, že kapacity LNG se do roku 2028 zvýší přibližně o 200 miliard m³, což je pětkrát více než současný dovoz ruského plynu do EU.
Po dnes předloženém plánu budou příští měsíc následovat legislativní návrhy Komise.
Koordinované a postupné ukončení dodávek energie z Ruska
Komise bude spolupracovat s členskými státy s cílem zajistit postupné a dobře koordinované ukončování dovozu energie z Ruska v celé EU. Požádá členské státy, aby do konce tohoto roku připravily vnitrostátní plány, v nichž stanoví, jak přispějí k postupnému ukončení dovozu ruského plynu, jaderné energie a ropy.
Všechna opatření budou doprovázena neustálým úsilím o urychlení transformace energetiky a o diverzifikaci dodávek energie, mimo jiné prostřednictvím agregace poptávky po plynu a lepšího využívání infrastruktury, s cílem odstranit rizika pro bezpečnost dodávek a stabilitu trhu.
Pokud jde o plyn, nadcházející návrhy zlepší transparentnost, monitorování a sledovatelnost ruského plynu na trzích EU. Zásadní je, že se zamezí novým smlouvám s dodavateli ruského plynu (z plynovodů i LNG) a stávající spotové smlouvy budou ukončeny do konce roku 2025. Toto opatření zajistí, že již do konce tohoto roku EU sníží zbývající dodávky ruského plynu o jednu třetinu. Komise dále navrhne zastavit do konce roku 2027 veškerý zbývající dovoz ruského plynu.
V rámci plánu Komise rovněž navrhne nová opatření k řešení ruské stínové flotily přepravující ropu. Pokud jde o jadernou energii, návrhy, které budou předloženy příští měsíc, budou zahrnovat opatření týkající se dovozu obohaceného uranu z Ruska, jakož i omezení nových smluv o dodávkách společně podepsaných Zásobovací agenturou Euratomu (ESA) uranu, obohaceného uranu a dalších jaderných materiálů pocházejících z Ruska. Počítá se rovněž s Evropskou iniciativou pro radioizotopy, která má za cíl zajistit dodávky radioizotopů pro lékařské účely v EU prostřednictvím zvýšené vlastní výroby.
Souvislosti
Plán vychází z okamžité reakce EU na řešení důsledků nezákonné invaze Ruska na Ukrajinu, plánu REPowerEU, který byl zaveden v květnu 2022. Plán posílil odhodlání EU zbavit se závislosti na energii z Ruska a zároveň urychlit zavádění energie z obnovitelných zdrojů, zlepšit energetické úspory a energetickou účinnost.
Dosud přijatá opatření snížila objem dováženého ruského plynu ze 150 miliard m³ v roce 2021 na 52 miliard m³ v roce 2024 – podíl dovozu ruského plynu klesl ze 45 % na 19 %. Veškerý dovoz ruského uhlí byl sankcemi zakázán; dovoz ropy se snížil z 27 % na začátku roku 2022 na nynější 3 %. V jaderné oblasti dosáhly členské státy, které stále používají ruské reaktory typu VVER, pokroku při nahrazování ruského jaderného paliva palivem od jiných výrobců.
Postupným odstavením energie z Ruska sníží plán v rámci REPowerEU bezpečnostní rizika, jimž Unie čelí. To rovněž přispěje k hospodářskému plánu stanovenému v Kompasu konkurenceschopnosti, Dohodě o čistém průmyslu a Akčním plánu pro cenově dostupnou energii, který zdůrazňuje, že čistší a nezávislý energetický systém pomáhá podpořit hospodářství a současně výrazně přispět k ambicím Evropy v oblasti dekarbonizace.
Další informace
Plán na ukončení dovozu energie z Ruska
Citáty:
Válka na Ukrajině nelítostně odkryla rizika vydírání, ekonomického nátlaku a cenových šoků. Díky REPowerEU jsme diverzifikovali své dodávky energie a výrazně snížili dřívější závislost Evropy na ruských fosilních palivech. Nyní nastal čas, aby Evropa své energetické vazby s nespolehlivým dodavatelem zcela přerušila. A energie dovážená na náš kontinent by neměla sloužit k financování útočné války proti Ukrajině. Dlužíme to našim občanům, našim podnikům a našim odvážným ukrajinským přátelům.“
Ursula von der Leyenová, předsedkyně Evropské komise
Vždy existovaly pádné důvody k urychlení přechodu na efektivní a obnovitelné zdroje energie. Putinovo zneužívání energie jako zbraně zdůrazňuje potřebu urychlit transformaci energetiky, diverzifikovat dodávky a spoléhat se na naše vlastní schopnosti, abychom zajistili bezpečné dodávky energie a stabilní ceny. To má zásadní význam pro naši průmyslovou konkurenceschopnost a blahobyt našich občanů.
Teresa Ribera, výkonná místopředsedkyně pro čistou, spravedlivou a konkurenceschopnou transformaci
EU dnes vykazuje sílu a odhodlání. Vzkaz Rusku je jasný: „Nesmíte již vydírat naše členské státy. Do vaší válečné pokladny již nesmí proudit žádná eura. Váš plyn bude zakázán. Vaše stínová flotila bude zastavena.“ Činíme tak pro zachování naší bezpečnosti. Jedná se však také o důležitý krok směrem k energetické nezávislosti. Výroba vlastní čisté a dostupné energie namísto dovozu drahých fosilních paliv.
Dan Jørgensen, komisař pro energetiku a bydlení
Podrobnosti
- Datum zveřejnění
- 6. května 2025